"Dans les années 1890, on assiste à une dénonciation croissante des abus de pouvoir en Algérie coloniale. La compé-
tition électorale de la minorité française en est souvent à l'origine. Mais l'attention du Parlement et de la presse métropolitaine grandit pour transformer ces affaires en « scandales algériens ». Ils donnent à voir un système politique et administratif gangrené par la violence, le clientélisme et la corruption qui sont nourris par l'abondance des fonds publics dans une colonie de peuplement boudée par le grand capital. Comme pratique et représentation du pouvoir, l'abus est alors facilité par le droit, la confusion du droit et la défaillance des institutions de contrôle, dans un contexte plus général de sous-administration. Ces données sont parfaitement intégrées par les agents de l'État et l'ensemble des administrés ; elles développent un sentiment d'impunité, des stratégies de participation ou de contournement, propres à faire durer le système."

Numéro d'inventaire : 26547 ; 100120

Niveau d'autorisation : Public

Tables des Matières : Avant-propos 9
Introduction 13
Une histoire de l'archive 15
Le temps des scandales 26
La crise algérienne de la République 31

LA TENTATION DE L'ABUS, 1880-1914
L'abus presque ordinaire 43
Le droit d'abuser 44
La genèse du « code indigène » 44
S'approprier des infractions spéciales .45
...et des peines spéciales à l'indigénat 53
Des abus générés par un droit incertain 60
Le fatras législatif dans la colonie 60
Un cas d'espèce : l'affaire des phosphates 63
L'intériorisation de l'abus 71
La faiblesse vécue du contrôle .71
L'impact du milieu sur les responsables français. 81
La tradition de l'abus chez les auxiliaires indigènes ? 88
Des représentations mouvantes chez les administrés indigènes 96
La capture de l'investissement public 105
La démesure du chantier colonial 106
Des travaux longtemps en suspens (années 1830-1860) 106
Une « France nouvelle » sur fonds publics (1871-1914) 110
Le faible relais de l'investissement privé (avant 1914) 116
Les manières de s'arroger l'argent public 120
Des facilités dans la distribution des marchés publics 120
Des conventions ferroviaires « monstrueuses » 129
La singulière aisance des élus locaux 137
« Généreux avec l'argent des autres » 143
Le robinet de l'emprunt 153
Ampleur et localisation de la dette publique 153 111
Libre cours au surendettement 157
Rembourser avec l'argent des autres 163 1
La ruée vers le politique 169
L'État providence pour les seuls clients 170
Mainmise et redistribution publiques des terres 171
La manne des emplois publics 180
Absence ou détournement des secours 189
La confusion des hiérarchies sociale et administrative 193
L'élection comme moyen de s'enrichir .194
Un corps préfectoral à la remorque 207
Les auxiliaires indigènes, interfaces de l'abus 221
Des élections pas comme les autres 230
Des représentations partagées sur la fraude 231
Le poids de chaque votant 236
La force du vote communautaire 244

L'ABUS ENTRE SCANDALES ET SILENCES
Le filtre de la dénonciation locale 261
Le privilège de dénoncer 262
L'inégalité des voies de recours 262
Trois types de dénonciateurs français 271
Des prétendants indigènes au pouvoir 276
La contagion dénonciatrice 278
Les plaintes des victimes détournées 282
La peur ou l'incapacité à porter plainte 282
Interprètes et censeurs de la plainte indigène 288
L'espoir nouveau d'être entendu 295
Des contribuables indigènes devant le conseil de préfecture 299
Les relais d'information sur les abus en Algérie 304
Un espace médiatique tronqué ,..... 305
La rentabilité du scandale pour la presse locale .310
Une violence médiatique singulière, en vase-clos 317
Les ressorts de l'indignation métropolitaine 325
L'attention croissante du Parlement 326
Une mesure de l'attention parlementaire 326
Un débat longtemps différé 328
Le surgissement du débat (1891), la force nouvelle
des contradicteurs 337
Une petite envie de savoir qui grandit 351
La voie administrative privilégiée 352
L'indécision persistante au niveau judiciaire et financier 361
La bonne distance pour enquêter ? 364
Obstacles et facilités du travail d'enquête 375
Les « scandales algériens » à la une 383
En quête de nouveaux scandales 383
L'affaire des phosphates comme point d'orgue (1895) 388
La greffe antisémite (1895-1897) 393
Le silence progressif sur l'abus 399
Les dénonciateurs au pouvoir 400
La violence préméditée pour s'emparer du pouvoir 400
Des clientèles antijuives comme les autres ? 408
Le pacte républicain ..... 413
L'amateurisme politique des antijuifs. 414
L'exploitation des peurs européennes 420
L'ampleur des concessions financières 429
La réorientation des sanctions 434

L'administration du silence 445
La réduction volontaire des plaintes et des enquêtes 446
Les ressorts cassés de l'indignation métropolitaine 450
L'affaire de l'Ouenza, nouveau « scandale algérien » ? 458
Un voyage présidentiel pour tourner la page (1903) 461

Conclusion 479
Une fenêtre ouverte sur les abus 480
L'abus au coeur d'un système politique et administratif 485
En finir avec les scandales 490
Annexes
Bibliographie 513
Sources 533

Langue : Français

Lieu d'édition : Paris

Description matérielle : 548 p.: 21 cm.

Origine : Service de presse ; Don

Notes : Bibliogr. ; Table des matières

Localisation : Silo 4 ; Réserve

Exemplaires

Nbre d'exemplaires : 2

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