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Monographie

H 1 L’Algérie indépendante, L'ambassade de Jean-Marcel Jeanneney (juillet 1962-janvier 1963)

Liskenne, Anne

A. Colin

2016

978-2-200-60057-0

327 LIS

Archives ; Archives nationales ; Guerre d'Algérie ; Après 1962 ; Histoire diplomatique ; Accords d'Evian

"Après plus de sept ans de guerre, et à ta suite des accords d'Évian du 18 mars 1962, la France reconnaît le 3 juillet l'indépendance de l'Algérie, constituée
jusqu'alors de départements français. La période qui s'ouvre pour les relations entre les deux rives de la Méditerranée est une des plus difficiles qui soient.
Transfert de souveraineté, construction d'un nouvel État, retour des prisonniers politiques dont Ahmed Ben Bella, entrée sur le territoire des troupes de l'ALN de Tunisie et du Maroc, sort de la minorité européenne à laquelle les exactions du FLN et de l'OAS laissent le choix entre la valise et le cercueil, règlements de comptes entre Algériens dont sont victimes ceux, nombreux qui ont pris parti pour la France : les problèmes sont immenses et souvent insolubles.
Pour la représenter dans le nouvel État indépendant, le général de Gaulle a fait le choix d'une personnalité depuis longtemps favorable à l'indépendance : l'ancien ministre Jean-Marcel Jeanneney.
Avec ses collaborateurs, il est la France en Algérie pendant ces six mois décisifs.
L'ouvrage relate cette période, à travers les documents diplomatiques, réunis, introduits et annotés par Anne Liskenne. Il est enrichi aussi d'une préface écrite par Jean-Noël Jeanneney qui, jeune normalien, a la chance de voir naître l'Algérie indépendante.
On est par là même confronté à un tournant capital de la France contemporaine désormais réduite presque à l'hexagone mais qui retrouve la paix, et à l'émergence d'un État indépendant, dont l'évolution ne peut laisser les Français indifférents, tant sont étroites les relations géographiques, historiques et humaines entre la France et l'Algérie. C'est dire qu'à travers ces documents, on entrevoit le bouillonnement d'une explosion vitale, dont on imagine combien il a été difficile aux hommes de la maîtriser." (4ème couv.)

Numéro d'inventaire : 42988

Niveau d'autorisation : Public

Sommaire : Remerciements 5
Préambule 7
Commentaire, témoignage 9
Introduction

Un ambassadeur de France en Algérie 33

Jean-Marcel Jeanneney, première équipe et développement de la représentation diplomatique et consulaire 35
Portait d'un nouvel ambassadeur 35
L'organisation prévue initialement
et la mise en place des services 39
Le personnel 41
Le mandat de l'ambassadeur au moment
de l'Indépendance 48
Les rapports t l'administration centrale
et les déplacements en France 49
Observer et comprendre la situation intérieure
de l'Algérie 51
Passer de la colonisation à la coopération par la signature
de conventions 56
Le bilan de Jean-Marcel Jeanneney 60
L'obstacle de la « défrancisation » 60
Le terme de la mission 62
Présentation des documents édités 65

Présentation détaillée des documents 71

Première époque: 5 juillet-19 septembre 1962 75
Document 1
Situation intérieure de l'Algérie (6/07/1962) 75
Document 2
Compte rendu d'une rencontre avec le président Farès (7/07/1962) 78
Document 3
Discours radio-diffusé de J.-M. Jeanneney pour la fête nationale (14/07/1962) 82
Document 4
Dîner chez k président Farès (30/07/1962) 84
Document 5
Instructions pour l'ambassadeur de France à Alger (9/08/1962) 87
1832-1962: histoire de la présence française et européenne en Algérie fi ce à la communauté de souche musulmane 88
1930, .1945, années des premières ruptures 89
1962.- les formes d'une nouvelle relation: politique intérieure et application des accords d'Évian 92
Les principes de la coopération 93
La politique extérieure de l'Algérie 96
La mission de l'ambassadeur auprès
de la communauté française 98
Document 6
Compte rendu d'une rencontre avec Farès, Ben Bella
et Khemisti (17/08/1962) 103
Une discussion en onze points 104
Document 7
Évolution de la situation des ressortissants français en Algérie, deux mois après la naissancedu nouvel État algérien
(27/08/1962) 111
Le cas particulier de l'Algérie comparé
aux deux anciens protectorats français du Maghreb 112
Les causes de la "francisation" 113
Un phénomène qui varie selon les régions 316
Le nouveau portrait de l'Algérie indépendante 117
Document 8
Compte rendu d'un entretien avec le président Farés sur la crise politique et économique de l'Algérie
(11/09/1962) 118
Alger et la wilaya IV 120
L'administration de l'Algérie d'un point de vue financier 121
L'administration de l'Algérie d'un point de vue politique 122
L'administration de l'Algérie avec l'aide de la France 122
Première question domaniale:
l'utilisation de Rocher Noir 123
Document 9
Un dîner à Arzew avec Ben Bella (16/09/1962) 124
Portait physique d'Ahmed Ben Bella 125
Portait d'un pragmatique 125
Document 10
Intervention de l'ambassadeur auprès de l'Exécutif provisoire contre les violences subies par les Européens
et les harkis (19/09/1962) 128
1. Exactions contre les personnes appartenant
à la colonie française 130
2. Exactions contre les biens 131
3. Entraves à la circulation des personnes et des biens 134
4. Taxations abusives 137
5. Représailles contre les Algériens ayant servi
dans l'armée ou l'administration françaises 138

Tables des Matières : Deuxième époque: 20 septembre-30 octobre 1962 143
Document 11
Ben Bella élu par l'assemblée constituante à la tête
du gouvernement algérien, les grandes réformes socialistes
(29109/1962) 144
Une faible opposition au chef de gouvernement 145
Le programme provisoire du nouveau gouvernement 146
L'assurance d'A. Ben Bella 149
Document 12
Invitation du gouvernement français à la fête nationale
algérienne du I" novembre (3/10/1962) 150
Document 13
Rencontre de l'ambassadeur avec Ferhat Abbas
à l'Assemblée nationale (24/10/1962) 152
Document 14
Compte rendu de l'entretien avec Ben Bella
du 27 octobre, nouveau chef du gouvernement
algérien (30/10/1962) 155
Compte-rendu de l'entretien que M. Jeanneney
a eu le samedi 27 octobre de 16 h à 17h 10
avec M. Ben Bella 157
Troisième époque: 6 novembre 1962-10 janvier 1963 143
Document 15
Remise des lettres de créance de l'ambassadeur de France
à Ben Bella (6/11/1962) 169
Document 16
Compte rendu de l'‹( opération labours»
lancée par le gouvernement algérien (7111/1962) 173
Opération Labours» 174
Document 17
La situation inquiétante du Trésor algérien (24/11/1962) 183
Document 18
Évolution de la situation en Algérie : désorganisation administrative, indiscipline
de l'armée nationale populaire, chômage et misère 186
Évolution récente de la situation en Algérie 186
L'effet des réformes algériennes 192
Document 19
Les biens vacants des Européens (29/11/1962) 193
Document 20
Interdiction du parti communiste algérien et durcissement
politique du gouvernement de Ben Bella (11/12/1962) 195
Interdiction du Parti Communiste Algérien 196
Document 21
La part de l'agriculture
dans l'économie algérienne (13/12/1962) 204
Les risques que représente pour l'économie
algérienne une crise agricole 205
Document 22
Projet manuscrit de lettre de Jean-Marcel Jeanneney
non utilisé » au général de Gaulle
sur la nomination de son successeur Georges Corse
(s.d., décembre 1962) 208
Document 23
Message de Ben Bella pour le premier Noël
de l'Indépendance (26/12/1962) 210
Document 24
Bilan de sa mission et inquiétudes pour l'avenir
de l'Algérie (3/01/1963) 212
La situation des Français et Européens: disparus, assassinés, expulsés, détenus, et des Algériens supplétif
de l'armée française 213
La situation des biens: mobiliers, industriels ou agricoles 217
Pour les Français qui partent du pays 217
Pour les Français qui restent dans le pays 218
Conséquences: une économie fragilisée par la diminution
des investissements français et une coopération déstabilisée 221
Document 25
Derniers échanges de l'ambassadeur
avant son départ (5/01/1963) 223
Document 26
Rapport de fin de mission de l'ambassadeur (10/01/1963) 227
I — La période de l'Exécutif provisoire
(3 juillet-25 septembre) 229
Il — La mise en place du gouvernement de M. Ben Bella et les débuts de la république algérienne démocratique
et populaire (25 septembre-12 novembre) 234
I 1 I — Les échéances de fin d'année ( 1 2 novembre 1962-5 janvier 1963) 240

Annexes 247
Organigramme de l'ambassade de France
en Algérie à la fin de l'année 1962 249
I. Service politique 249
II. Service juridique 250
III. Service de la coopération technique 250
IV. Mission culturelle 251
V. Mission économique et financière 251
VI. Service des affaires sociales 251
VII. Délégation du ministère des Rapatriés 251
VIII. Mission militaire 251
IX. Service des affaires administratives 251
X. Service de presse 251
Sigles 253
Chronologie politique de l'année 1962 255
18 mars-1" juillet 255
3 juillet-8 janvier 1963 256
Juillet 256
Août 257
Septembre 260
Octobre 262
Novembre 263
Décembre 264
1963, janvier 265
Bibliographie sommaire 267
Index 271
Table des illustrations 275
Table des matières 277

Table des illustrations : 1. Le consulat de France à Alger (photographie non datée) 23
2. Liste des invités au déjeuner du 4 janvier 1963 24
3. L'ambassadeur dans son bureau de 'Rocher Noir, juillet 1962 26
4 et 5. Cérémonie d'adieux de l'ambassadeur de France
en Algérie Jean-Marcel Jeanneney aux forces armées Françaises sur la base aérienne de La Reghaïa, en présence des généraux de Brébisson, EnFru, Le Masson et Massignac,
5 janvier 1962 28-29
6. Coupure de l'agence France-Presse annonçant la nomination du nouvel ambassadeur, haut représentant de la France en Algérie, Jean-Marcel Jeanneney, 3 juillet 1962 33
7. Annonce dans la presse de la nomination
du nouvel ambassadeur, haut représentant de la France en Algérie, Jean-Marcel Jeanneney, 4 juillet 1962 34
8. Discours d'arrivée du nouvel ambassadeur, haut représentant de la France en Algérie, Jean-Marcel Jeanneney, 6 juillet 1962.. 75
9. Manifestations de joie à l'occasion de la proclamation de l'indépendance, 5 juillet 1962 77
10. Lever des couleurs algériennes à Rocher Noir par le président Abderrahmane Farès, 3 juillet 1962 81
11. Commémoration du 14 juillet 1962 à La Reghaïa sur la BA 146 en présence de l'ambassadeur de France en Algérie Jean-Marcel Jeanneney 82
12. Commémoration du 14 juillet 1.962 à La Reghaïa
sur la BA 146 en présence du président Abderrhamane Farès et de l'ambassadeur de France en Algérie
Jean-Marcel Jeanneney 84
13. Départ des réfugiés harkis de Bône, 15 novembre 1962 139
14. Photographie officielle du premier gouvernement algérien dirigé par A. Ben Bella parue dans la presse [29 septembre 1962], coupure non datée, sans titre de journal 143
15. Commémoration des défunts au cimetière Saint-Eugène d'Alger en présence de l'ambassadeur, 3 novembre 1962 150
16. Texte préparatoire du compte rendu de l'entretien
de l'ambassadeur, Jean-Marcel Jeanneney avec Ben Bella,
du 27 octobre 1962 157
16bis. Texte préparatoire (suite) 166
16ter. Texte préparatoire (suite) 168
17. Jean-Marcel Jeanneney, ambassadeur de France,
arrive au Palais d'Été en compagnie du chef du protocole
algérien, M. Ben Fehrat. Un détachement de l'ANP
lui rend les honneurs, 6 novembre 1962 169
18. Une version de la lettre d'accréditation
de Jean-Marcel Jeanneney adressée par le président
de la République Ahmed Ben Bella, 1er octobre 1962 170
19. Départ de l'ambassadeur et de sa famille,
Dépêche dimanche d'Algérie, dimanche 6 janvier 1963
(2' année, n° 67) 227
20. Rencontre entre Maurice Couve de Murville
et Ahmed Ben Bella lors de l'assemblée générale
des Nations unies pour l'entrée de l'Algérie dans l'ONU,
8 octobre 1962 235

Langue : Français

Lieu d'édition : Paris

Description matérielle : 283 p.: ill. noir avec couv. ill. en noir; 23,5 cm.

Origine : Service de presse

Notes : Table des matières ; Index ; Bibliogr. ; Chronologie

Localisation : Silo 4


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